201 años de independencia: Bolivia no tiene dos capitales

La ciudad de Sucre es reconocida constitucionalmente como la capital de Bolivia. En cambio, La Paz es la sede de Gobierno, donde funcionan los órganos Ejecutivo, Legislativo y Electoral.

Por Adriana Olivera

Una nota de la Red Uno señaló que Bolivia tiene dos capitales; sin embargo, esta versión es falsa, porque el país tiene una sola capital a nivel constitucional que es la ciudad de Sucre.

La publicación de este contenido generó reacciones inmediatas de representantes e instituciones chuquisaqueñas.

La nota llevaba el siguiente título:

“La historia secreta de Bolivia: ¿por qué tiene dos capitales y quiénes la gobernaron?”

En otro párrafo remarca que hay dos capitales, lo que le da al país esa “particularidad” en el plano internacional.

“Bolivia tiene dos capitales
Una de las particularidades del país es que cuenta con una estructura político-administrativa dividida entre dos ciudades.
Sucre es la capital constitucional de Bolivia y sede del Órgano Judicial. Además, fue el escenario donde se firmó el Acta de la Independencia en la histórica Casa de la Libertad.
Por su parte, La Paz es la sede de Gobierno, donde funcionan el Órgano Ejecutivo y la Asamblea Legislativa Plurinacional desde el fin de la Guerra Federal en 1899″.

Sucre es la única capital de Bolivia

Para la verificación se revisó la Constitución Política del Estado (CPE). El artículo 6 de la CPE establece que “Sucre es la capital de Bolivia”; por lo tanto, está legalmente reconocida.
“Bolivia tiene una sola capital; está en el departamento de Chuquisaca, que antes se llamaba Charcas y hoy es Sucre. Esa es la capital constitucional”, remarcó el historiador Pablo Michel Romero a Bolivia Verifica.
Fernando Cajías de la Vega, historiador boliviano, observó el titular como “un enorme error” porque genera susceptibilidades por esa “equivocación”.
“Tenemos una sola capital que es obviamente Sucre desde la primera constitución. Además, por haber sido sede de la Audiencia de Charcas, territorio en el que se constituyó Bolivia“.
En cambio, La Paz es la sede de Gobierno donde sí se encuentran el Órgano Ejecutivo, el Órgano Legislativo y el Órgano Electoral, pero eso no la convierte en capital del país.
“Lo que pasó con la Guerra Federal es que dos poderes pasaron a La Paz como sede de Gobierno, pero Sucre mantiene el Poder Judicial, incluso mantiene aspectos vinculados con la historia como el Archivo Nacional de Bolivia, así que de ninguna manera hay que confundir”, agregó Cajías.
Michel sostuvo que tampoco es correcto decir que La Paz pasó a ser sede de Gobierno únicamente a partir de la Guerra Federal (1898-1899), pues distintos gobiernos ya habían ejercido funciones desde esa ciudad antes de 1899.
“La Paz, antes de la Guerra Federal, ya cuando se firmó el acta de independencia en 1825, y en muchos pasajes de la historia, ha funcionado como sede de Gobierno. Hilarión Daza gobernó en La Paz; Mariano Melgarejo, el mariscal —Andrés— Santa Cruz gobernó desde acá; muchos gobiernos ya han gobernado desde La Paz”, relató.
En esta línea cronológica de la historia, Cajías explicó a nuestra redacción que en el siglo XIX los presidentes viajaban constantemente entre ambas ciudades para gobernar. En ese entonces, las autoridades no hacían viajes cortos, sino que se quedaban por “varias semanas”. La Guerra Federal o civil permitió que el manejo político se hiciera desde La Paz.
Para Michel, lo correcto hubiese sido indicar que Bolivia tiene su capital desde 1825 y que su sede de Gobierno está en La Paz. La Guerra Federal sí consolidó el traslado del Ejecutivo y Legislativo a La Paz, porque es una ciudad “estratégica” por su cercanía al océano Pacífico, pero no la convirtió en capital.

Autoridades de Chuquisaca reaccionaron

Con la difusión de la nota de prensa en las redes sociales, el gobernador de Chuquisaca, Luis Ayllon Salgueiro, manifestó su “indignación” y pidió respeto a la identidad e historia.

“Sucre no es una capital más entre dos. Sucre es la capital constitucional de Bolivia, así lo establece nuestra Constitución Política del Estado y así lo reconoce nuestra historia”, escribió.

Con el mismo tenor, la alcaldesa de Sucre, Fátima Tardío Quiroga, mostró su rechazo a la publicación del citado medio de comunicación y pidió que “rectifique” su posición mencionada a través de su titular.

“Todo boliviano sabe que la capital de Bolivia es Sucre, pero  podría generar varias confusiones a nivel internacional”, indicó Tardío en una conferencia de prensa.

Dada esta situación, el medio eliminó el 4 de agosto la nota de prensa, pero después publicó otra donde el titular es diferente:

“Sucre es la única capital constitucional de Bolivia: esto dice la historia”.

La nota hace un repaso histórico y recuerda que, tras la independencia en 1825, la capital del país se estableció en Sucre. Mencionando que, desde la Guerra Federal, el poder político se trasladó a La Paz, donde permanecieron el Ejecutivo y el Legislativo, mientras que Sucre conservó su condición de capital constitucional y la sede del Poder Judicial.

Red Uno aclara

Nuestra redacción se comunicó con el medio para consultar en qué se basó para mencionar que en el país hay dos capitales y si se rectificaron ante la solicitud de autoridades y representantes chuquisaqueñas.

“Hicimos una nueva nota, no por pedido de alguna autoridad. La primera era solo una nota de un listado de notas programadas por la festividad patria, no afirmaba sobre las capitales, estaba como pregunta”, respondió Lizzett Vargas, encargada del área digital de Red Uno.

Aunque Red Uno modificó posteriormente el titular y modificó la nota de prensa donde indicaba que Bolivia tiene dos capitales, la versión siguió circulando en los motores de búsqueda y redes sociales.

La importancia de una capital

En términos generales, una capital es la ciudad reconocida por la Constitución o por el ordenamiento jurídico como el centro político o simbólico del Estado. En ese lugar se concentra de forma total o parcial el ejercicio del poder público y representa la unidad nacional.

En el caso de Sucre, concentra el Poder Judicial e incluso mantiene aspectos vinculados con la historia y representa la unidad nacional.

Por todo lo expuesto, la Constitución Política del Estado reconoce únicamente a Sucre como capital del país. La Paz mantiene su condición de sede de Gobierno, donde funcionan los órganos Ejecutivo, Legislativo y Electoral.