¿Qué significa ser testigo protegido en Bolivia?

Te contamos cuál es la normativa que lo contempla, el tiempo de duración de la condición y las medidas a los beneficiarios

El pasado 4 de abril de 2022, Evo Morales acusó en una conferencia de prensa, al director de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico (Felcn), José María Velasco, de encubrir el narcotráfico en el Trópico de Cochabamba. Además, dijo que el operativo liderado por el jefe policial esa semana busca inculparlo con el hallazgo de cuatro laboratorios de droga.

Morales, en esa conferencia, reveló tres audios de policías que hablaban de abortar, por orden de un coronel, la destrucción de una fábrica con cuatro laboratorios que se encontraron en la vera del río Sacta. A raíz de esto, el exjefe de Umopar Chimoré, Yerko Terán, denunció favorecimiento a narcotraficantes en el trópico de Cochabamba, solicitó garantías para él y su familia, como testigo protegido. Pero, ¿Qué significa esto?, ¿que legislación boliviana lo establece? 

En Bolivia, ¿existe una ley exclusiva para el testigo protegido?

Sí, se trata de la Ley Nº 458, denominada Ley de protección de denunciantes y testigos, que lleva como fecha el 19 de diciembre de 2013.

¿Quiénes pueden ser testigos protegidos?

Las personas que realizaron, realicen o se dispongan a realizar una actividad protegida respecto a los delitos de crimen organizado, terrorismo, corrupción y narcotráfico, en contra de niñas, niños y adolescentes, violencia contra la mujer, trata y trafico de personas y/o violación de derechos fundamentales. También se puede considerar bajo protección a las personas del entorno familiar cercano y aquellas determinadas por la persona protegida.

¿Qué significa ser testigo protegido?

Las medidas de protección pueden ser otorgadas antes, durante y después de un proceso; siempre y cuando una persona haya realizado o se disponga a realizar una actividad protegida.

Actividad protegida se refiere a alguna de las siguientes acciones:

• La manifestación escrita o verbal que se realiza ante la autoridad competente sobre la presunta comisión de un delito.
• La revelación licita de información o prueba que conduzca o contribuya al inicio o prosecución de una investigación.
• La intervención como testigo, perito, asesor técnico u otra forma de participación directa o indirecta en sede administrativa o proceso judicial.

¿Cuáles son las medidas de protección que pueden tener los protegidos?

1. Preservación de la identidad y la confidencialidad de los datos personales.
2. Preservación de sus derechos laborales.
3. Protección policial para el traslado a fin de cumplir diligencias administrativas y/o judiciales.
4. Custodia policial en el domicilio de la persona.
5. Uso de sistemas tecnológicos que impidan que la identidad de la persona sea conocida.
6. Métodos de distorsión del aspecto físico o de la voz.
7. Alojamiento temporal en albergues destinados a protección de víctimas y testigos, cuya ubicación debe ser reservada y con custodia policial. 
8. Atención psicológica.
9. Separación del resto de la población carcelaria o su traslado, bajo reserva, a otro recinto penitenciario, donde se le brinde mayor seguridad en el caso de persona protegida que se encuentre privada de libertad.
10. Otras que se puedan adoptar para preservar la” seguridad de la persona protegida.

Más de una medida de protección pueden ser aplicadas a la vez, siempre y cuando no se contravenga la normativa vigente.

¿Dónde se debe hacer la solicitud para acceder a las medidas de protección?

Se la puede realizar ante las siguientes instancias:

1. Ministerio de Gobierno, si se encuentra fuera de un proceso judicial.
2. Ministerio Público, a través del Fiscal competente, en caso de estar dentro de un proceso judicial.
3. Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, para la protección de derechos laborales.
4. Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción, en cualquiera de las etapas anteriores en el ámbito de los delitos de corrupción, para que éste canalice la medida según corresponda.

¿Cuánto tiempo toma que se haga válida esta ley para las personas solicitantes?

Esta medida de protección deberá ser inmediata y efectiva. El trámite para su otorgación debe llevarse a cabo con la máxima celeridad y a través de procedimientos informales y expedito.

¿Cuánto tiempo duran las medidas de protección?

Las medidas de protección duran hasta un año desde su otorgamiento. Si el peligro subsiste, la medida puede ser prorrogada las veces que sea necesario, previa valoración, hasta que el peligro cese. En caso de que el peligro haya cesado, la medida será eliminada previa valoración, aún sin que haya trascurrido el año establecido.

¿Qué antecedentes de casos con testigos protegidos hay Bolivia?

Dentro del caso Ítems fantasmas, la Fiscalía protegió a ciertos colaboradores, quienes aseguraron que parte del dinero proveniente de los  ítems fantasmas en la Alcaldía de Santa Cruz ayudó a costear la campaña electoral de la alianza entre Santa Cruz Para Todos, el partido de Angélica Sosa y Creemos. Asimismo, el 1 de febrero de 2022, un testigo protegido del mismo caso reveló que en 2016 fue secuestrado por “matones” de Sergio Perovic, esposo de la exalcaldesa cruceña Angelica Sosa, tras negarse a continuar en la red del negociado.