{"id":15385,"date":"2026-04-07T17:44:36","date_gmt":"2026-04-07T21:44:36","guid":{"rendered":"https:\/\/boliviaverifica.bo\/boliviaverificaelecciones\/?p=15385"},"modified":"2026-04-09T18:12:08","modified_gmt":"2026-04-09T22:12:08","slug":"ocho-claves-para-entender-por-que-no-habra-segunda-vuelta-en-la-paz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/boliviaverifica.bo\/boliviaverificaelecciones\/ocho-claves-para-entender-por-que-no-habra-segunda-vuelta-en-la-paz\/","title":{"rendered":"Ocho claves para entender por qu\u00e9 no habr\u00e1 segunda vuelta en La Paz"},"content":{"rendered":"<p data-start=\"82\" data-end=\"555\"><em><strong data-start=\"82\" data-end=\"555\">El TSE acept\u00f3 la declinaci\u00f3n de NGP en la segunda vuelta por la Gobernaci\u00f3n de La Paz, lo que dej\u00f3 sin efecto esa elecci\u00f3n y permitir\u00e1 la proclamaci\u00f3n directa de Luis Revilla como gobernador. La decisi\u00f3n se basa en la normativa vigente, que faculta a las organizaciones pol\u00edticas a retirarse. El caso tambi\u00e9n reabre el debate sobre la legislaci\u00f3n electoral, mientras el TSE anunci\u00f3 el inicio del proceso para cancelar la personer\u00eda jur\u00eddica de NGP.\u00a0<\/strong><\/em><\/p>\n<p data-start=\"82\" data-end=\"555\"><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-15456\" src=\"https:\/\/boliviaverifica.bo\/boliviaverificaelecciones\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/WhatsApp-Image-2026-04-07-at-15.21.34.webp\" alt=\"\" width=\"100%\" \/><\/p>\n<p data-start=\"88\" data-end=\"202\">Ya est\u00e1 decidido: <strong>no habr\u00e1 segunda vuelta<\/strong> en la elecci\u00f3n de gobernador en La Paz. \u00bfPor qu\u00e9 ocurri\u00f3 \u00e9sto?<\/p>\n<p data-start=\"204\" data-end=\"553\">El 1 de abril, la Sala Plena del <span class=\"hover:entity-accent entity-underline inline cursor-pointer align-baseline\"><span class=\"whitespace-normal\">Tribunal Supremo Electoral<\/span><\/span> (TSE) acept\u00f3 la declinatoria de la organizaci\u00f3n pol\u00edtica Nueva Generaci\u00f3n Patri\u00f3tica (NGP) para participar en la segunda vuelta. Como resultado, \u00e9sta qued\u00f3 sin efecto y el candidato Luis Revilla (Alianza Patria Sol) ser\u00e1 proclamado gobernador, conforme a la normativa electoral vigente.<\/p>\n<p data-start=\"555\" data-end=\"699\">Asimismo, el presidente del TSE, Gustavo \u00c1vila, anunci\u00f3 que se determin\u00f3 iniciar el proceso de cancelaci\u00f3n de la personer\u00eda jur\u00eddica de NGP.<\/p>\n<p data-start=\"701\" data-end=\"793\">En este explicador te presentamos las ocho claves que debes conocer para entender este caso.<\/p>\n<h3 data-section-id=\"1eiiqmy\" data-start=\"987\" data-end=\"1041\">1. La base normativa: c\u00f3mo se elige a un gobernador<\/h3>\n<p>La <a href=\"https:\/\/web.oep.org.bo\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/LEY_026.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ley N\u00b0 026 del R\u00e9gimen Electoral<\/a>, del 30 de junio de 2010, establece que los gobernadores son elegidos en circunscripci\u00f3n departamental mediante voto popular. Una modificaci\u00f3n incorporada por la <a href=\"https:\/\/web.oep.org.bo\/wp-content\/uploads\/2017\/01\/Ley_587.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ley N\u00b0 587<\/a> Transitoria Electoral, del 30 de octubre de 2014, define tres escenarios:<\/p>\n<ul>\n<li>Victoria directa:\n<ul>\n<li>M\u00e1s del 50% de votos, o<\/li>\n<li>Al menos 40% con 10 puntos de diferencia con el segundo<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>Segunda vuelta:\n<ul>\n<li>Si ning\u00fan candidato cumple esas condiciones<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>Reglas en segunda vuelta:\n<ul>\n<li>Participan las dos candidaturas m\u00e1s votadas<\/li>\n<li>Se proclama ganador a quien obtenga la mayor\u00eda de votos v\u00e1lidos<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>Estas normas est\u00e1n vigentes desde 2010 y 2014 en el gobierno de Evo Morales del Movimiento Al Socialismo (MAS), por lo que no son recientes. Es decir, que con esta Ley ya se realizaron tres elecciones generales y tres elecciones subnacionales hasta la fecha.<\/p>\n<h3>2. Elecci\u00f3n subnacional 2026<\/h3>\n<p>Tras las elecciones del 22 de marzo de 2026, en La Paz quedaron en los dos primeros lugares:<\/p>\n<ul>\n<li>Luis Revilla (Patria) con el 20,02%<\/li>\n<li>Ren\u00e9 Yahuasi (NGP) con el 8,18%<\/li>\n<\/ul>\n<p>Ambos deb\u00edan ir a segunda vuelta el 19 de abril. Sin embargo, NGP declin\u00f3 su participaci\u00f3n y el TSE acept\u00f3 esa decisi\u00f3n. Por ello, ya no habr\u00e1 segunda vuelta en el departamento de La Paz y Revilla ser\u00e1 proclamado gobernador.<\/p>\n<h3>3. La ley s\u00ed permite declinar candidatura en la segunda vuelta<\/h3>\n<p data-start=\"1825\" data-end=\"1920\">El elemento determinante est\u00e1 en el art\u00edculo 64 de la Ley N\u00b0 026, modificado por la Ley N\u00b0 587.\u00a0La norma establece que:<\/p>\n<ul data-start=\"1947\" data-end=\"2233\">\n<li data-section-id=\"1u9qvl3\" data-start=\"1947\" data-end=\"2096\">Si una organizaci\u00f3n <strong>pol\u00edtica comunica por escrito su declinaci\u00f3n hasta 30 d\u00edas antes<\/strong> de la votaci\u00f3n, no se realizar\u00e1 la segunda vuelta electoral.<\/li>\n<li data-section-id=\"4jyf1r\" data-start=\"2098\" data-end=\"2233\">Si la declinaci\u00f3n ocurre en un plazo menor, <strong>el TSE aplicar\u00e1 una sanci\u00f3n, pero se proclamar\u00e1 igualmente a la otra candidatura.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>Seg\u00fan un recuento del TSE, situaciones similares ya se registraron en anteriores procesos electorales. En las Elecciones Generales de 2020, al menos tres organizaciones pol\u00edticas -como Juntos, Libre 21 y ADN- declinaron su participaci\u00f3n pocos d\u00edas antes de la votaci\u00f3n mediante sus delegados pol\u00edticos, incluso pese a que algunos candidatos intentaron continuar en carrera.<\/p>\n<p>El TSE aplic\u00f3 la normativa y respet\u00f3 la decisi\u00f3n de las organizaciones. Casos posteriores, como la declinaci\u00f3n de NGP y MORENA en 2025 o la exclusi\u00f3n de candidaturas en 2026 a solicitud de organizaciones pol\u00edticas, evidencian que este tipo de decisiones forma parte del marco legal vigente, en el que la relaci\u00f3n institucional del TSE se establece con las organizaciones pol\u00edticas y no con candidatos individuales.<\/p>\n<figure id=\"attachment_15405\" aria-describedby=\"caption-attachment-15405\" style=\"width: 933px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-15405 size-full\" src=\"https:\/\/boliviaverifica.bo\/boliviaverificaelecciones\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/WhatsApp-Image-2026-04-06-at-13.18.07.webp\" alt=\"\" width=\"933\" height=\"910\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-15405\" class=\"wp-caption-text\">Ley N\u00ba 587.<\/figcaption><\/figure>\n<h3>4. El candidato no decide<\/h3>\n<p>Uno de los aspectos m\u00e1s debatidos es que las decisiones formales dentro del proceso electoral corresponden a las organizaciones pol\u00edticas y no directamente a los candidatos. Esto implica que, aunque un candidato quiera continuar en carrera (como en el caso de La Paz), su organizaci\u00f3n puede comunicar su retiro ante el \u00f3rgano electoral.<\/p>\n<p>La <a href=\"https:\/\/www.oas.org\/dil\/esp\/constitucion_bolivia.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado<\/a> (art\u00edculo 209) y la <a href=\"https:\/\/web.oep.org.bo\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/LEY_026.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ley N\u00b0 026<\/a> del R\u00e9gimen Electoral (art\u00edculos 46, 47 y 48) establecen que las candidaturas se canalizan a trav\u00e9s de organizaciones pol\u00edticas, que son las que mantienen relaci\u00f3n directa con el Tribunal Supremo Electoral.<\/p>\n<p>En ese marco, la relaci\u00f3n institucional del TSE se establece con las organizaciones pol\u00edticas mediante sus delegados acreditados, quienes son responsables de comunicar decisiones dentro del proceso electoral.<\/p>\n<h3>5. \u00bfDe qu\u00e9 forma realiz\u00f3 su solicitud de declinaci\u00f3n NGP?<\/h3>\n<p>Seg\u00fan inform\u00f3 el TSE, la organizaci\u00f3n pol\u00edtica present\u00f3 un documento notariado mediante su delegado pol\u00edtico acreditado, en el que comunic\u00f3 formalmente su decisi\u00f3n de no participar en la segunda vuelta. Inform\u00f3 que la decisi\u00f3n fue adoptada por su Comit\u00e9 Ejecutivo Nacional, conforme a su estatuto y normativa vigente.<\/p>\n<p>El argumento se basa en que el candidato habr\u00eda cortado todo tipo de comunicaci\u00f3n interna con el Comit\u00e9 Ejecutivo y la militancia.<\/p>\n<h3 data-section-id=\"zjxjdf\" data-start=\"3820\" data-end=\"3850\">6. Habr\u00e1 sanci\u00f3n contra NGP<\/h3>\n<p data-start=\"3852\" data-end=\"4003\">El presidente del TSE, <strong data-start=\"3875\" data-end=\"3892\">Gustavo \u00c1vila<\/strong>, inform\u00f3 este lunes que la Sala Plena rechaz\u00f3 el recurso presentado por Ren\u00e9 Yahuasi para continuar en la segunda vuelta (ver <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/BTVCanalOficial\/videos\/1264029119190619\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">aqu\u00ed<\/a>).<\/p>\n<p data-start=\"4005\" data-end=\"4188\">Adem\u00e1s, anunci\u00f3 que se inici\u00f3 el proceso para cancelar la personer\u00eda jur\u00eddica de NGP, en el marco de la <a href=\"http:\/\/www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo\/normas\/verGratis_gob\/158869\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ley 1096 de Organizaciones Pol\u00edticas<\/a>, por incumplimiento de participaci\u00f3n electoral de dos elecciones consecutivas.<\/p>\n<figure id=\"attachment_15437\" aria-describedby=\"caption-attachment-15437\" style=\"width: 1080px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-15437 size-full\" src=\"https:\/\/boliviaverifica.bo\/boliviaverificaelecciones\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/GRAFICOS-SEMANALES-_7_-e1775578236790.webp\" alt=\"\" width=\"1080\" height=\"742\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-15437\" class=\"wp-caption-text\">Art\u00edculo 58 de Ley 1096 de Organizaciones Pol\u00edticas.<\/figcaption><\/figure>\n<h3>7. \u00bfNGP puede retractarse de su decisi\u00f3n?<\/h3>\n<p>No. La normativa electoral no contempla la posibilidad de retractarse de esa declinaci\u00f3n formalizada. Una vez presentada y aceptada, la decisi\u00f3n produce efectos definitivos dentro del proceso electoral.<\/p>\n<blockquote><p>\u00abNo, es que la ley no permite eso, no permite retracci\u00f3n\u00bb, apunt\u00f3 \u00c1vila en contacto con <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/reel\/1239508968300024\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Radio Fides<\/a>.<\/p><\/blockquote>\n<h3>8. Reforma de la normativa electoral<\/h3>\n<p data-start=\"157\" data-end=\"533\">En el acto inaugural de las Elecciones Subnacionales 2026, el presidente del <span class=\"hover:entity-accent entity-underline inline cursor-pointer align-baseline\"><span class=\"whitespace-normal\">Tribunal Supremo Electoral<\/span><\/span> (TSE), <strong data-start=\"279\" data-end=\"296\">Gustavo \u00c1vila<\/strong>, se\u00f1al\u00f3 la necesidad de impulsar reformas urgentes a la normativa electoral. Esta preocupaci\u00f3n -seg\u00fan el <a href=\"https:\/\/fuentedirecta.oep.org.bo\/noticia\/seis-respuestas-a-preguntas-clave-sobre-la-suspension-de-la-segunda-vuelta-en-la-paz\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">portal del TSE<\/a>&#8211; ya hab\u00eda sido planteada desde las elecciones judiciales, debido a vac\u00edos y contradicciones identificados en la ley.<\/p>\n<p>Desde esa instancia tambi\u00e9n se inform\u00f3 que, tras la conclusi\u00f3n de este proceso electoral, se presentar\u00e1 una propuesta de modificaci\u00f3n del marco legal ante la Asamblea Legislativa Plurinacional.<\/p>\n<p>La decisi\u00f3n de aceptar la declinaci\u00f3n gener\u00f3 protestas de simpatizantes afines al candidato Ren\u00e9 Yahuasi. Sin embargo, el TSE indic\u00f3 que actu\u00f3 en cumplimiento de la normativa vigente.<\/p>\n<blockquote><p>\u00abY lo que queda claro, y es un mensaje a toda la poblaci\u00f3n boliviana, es que el proceso de elecciones judiciales, el proceso de elecciones generales y este proceso de elecciones subnacionales han demostrado que la Ley del R\u00e9gimen Electoral 018, 026 y la Ley 1096 de Organizaciones Pol\u00edticas necesitan un cambio urgente y estructural.<\/p>\n<p>Por lo tanto, volvemos a reafirmar nuestro compromiso. Debemos realizar entre todas las instituciones un cambio a la ley que sea participativo, escuchando las propuestas tambi\u00e9n de organizaciones pol\u00edticas, de pueblos ind\u00edgenas y de instituciones como el \u00d3rgano Legislativo, pero el \u00d3rgano Electoral va a ser una propuesta necesaria para el cambio de esta ley. Ya es necesario entregarle a Bolivia una nueva ley de r\u00e9gimen electoral y a eso vamos a conducir\u00bb, afirm\u00f3 el presidente del TSE, Gustavo \u00c1vila en <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/BTVCanalOficial\/videos\/1264029119190619\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">conferencia de prensa<\/a>.<\/p><\/blockquote>\n<h3>En s\u00edntesis<\/h3>\n<ul>\n<li>La ley <strong>permite declinar<\/strong> en segunda vuelta<\/li>\n<li>El TSE <strong>acept\u00f3<\/strong> la decisi\u00f3n<\/li>\n<li>Se <strong>cancela<\/strong> la segunda vuelta<\/li>\n<li>Se proclamar\u00e1 gobernador a la otra candidatura<\/li>\n<li>El partido decide, no el candidato<\/li>\n<li>El TSE inicia la <strong>cancelaci\u00f3n de personer\u00eda<\/strong> de NGP<\/li>\n<li>No existe retractaci\u00f3n<\/li>\n<li>El caso reabre el debate sobre reformas electorales<\/li>\n<li>Y el TSE anunci\u00f3 que presentar\u00e1 una propuesta de modificaci\u00f3n del marco legal ante la Asamblea Legislativa<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Actualizaci\u00f3n: voto disidente, la postura del vocal Goitia<\/h3>\n<p>El vocal Carlos Alberto Goitia Caballero, en su voto disidente (<a href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/1LbAZRFCj4IYT1_m00crYM5sSljoWG_OI\/view?usp=sharing\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ver el documento aqu\u00ed<\/a>) a la Resoluci\u00f3n TSE N\u00b0 1266\/2026, del 6 de abril, sostuvo que el Tribunal Supremo Electoral (TSE) debi\u00f3 admitir el recurso de impugnaci\u00f3n presentado por el candidato Ren\u00e9 Yahuasi contra la aceptaci\u00f3n de la declinatoria de NGP y analizar el caso en el fondo.<\/p>\n<p>En ese marco, plante\u00f3 que la Sala Plena deb\u00eda dejar sin efecto la declinatoria y permitir la realizaci\u00f3n de una segunda vuelta en La Paz.<\/p>\n<h3>Postura de Goitia:<\/h3>\n<ul>\n<li>Admisi\u00f3n de la impugnaci\u00f3n:<\/li>\n<\/ul>\n<p>La solicitud presentada por Yahuasi deb\u00eda ser admitida y analizada en el fondo, en lugar de ser rechazada.<\/p>\n<ul>\n<li>Decisi\u00f3n interna del partido:<\/li>\n<\/ul>\n<p>Cita el art\u00edculo 23 de la Ley N\u00b0 1096, que establece que las decisiones deben ser adoptadas por las m\u00e1ximas instancias de las organizaciones pol\u00edticas. Se\u00f1ala que el Comit\u00e9 Ejecutivo Nacional (CEN) de NGP no es la m\u00e1xima instancia, por lo que su decisi\u00f3n de declinar es observada.<\/p>\n<ul>\n<li>Alcance del TSE:<\/li>\n<\/ul>\n<p>Sostiene que el Tribunal no debe suplir vac\u00edos normativos internos de los partidos, sino analizar el caso a fondo. En ese marco, observa que ni el CEN ni la Asamblea Nacional Extraordinaria de NGP tendr\u00edan atribuci\u00f3n expresa para declinar la participaci\u00f3n en segunda vuelta, lo que deb\u00eda ser evaluado por la Sala Plena.<\/p>\n<ul>\n<li>Derechos del candidato:<\/li>\n<\/ul>\n<p>Se\u00f1ala que el TSE debe velar por que no se vulneren derechos y garant\u00edas de candidatos y militantes. Indica que Yahuasi no fue escuchado ni convocado en la decisi\u00f3n de su organizaci\u00f3n.<\/p>\n<ul>\n<li>Efecto propuesto:<\/li>\n<\/ul>\n<p>Plantea dejar sin efecto el Auto TSE-RSP N\u00b0 064\/2026, del 1 de abril, y convocar a segunda vuelta entre los dos candidatos m\u00e1s votados, para que la ciudadan\u00eda decida.<\/p>\n<h3><strong>En s\u00edntesis:<\/strong><\/h3>\n<p>El voto disidente del vocal Goitia sostiene que el TSE debi\u00f3 admitir y analizar en el fondo el recurso de impugnaci\u00f3n del candidato, revisar la legalidad de la declinatoria y, en funci\u00f3n de ello, dejarla sin efecto y permitir la realizaci\u00f3n de una segunda vuelta en La Paz.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El TSE acept\u00f3 la declinaci\u00f3n de NGP en la segunda vuelta por la Gobernaci\u00f3n de La Paz, lo que dej\u00f3 sin efecto esa elecci\u00f3n y permitir\u00e1 la proclamaci\u00f3n directa de Luis Revilla como gobernador. 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